开头：逐日经济新闻

　　近日，中国积存上出现了一种让许多网民迥殊吃惊和震怒的说法。

　　该说法称，好意思国政府要对中国“明抢”了，因为好意思国财长耶伦近日甘心说，她要对在国际商场上有业务的中国企业追缴15%的国际业务税款。

　　随后，这一讯息便被中国积存上的一些自媒体和大V传播开来，有东说念主更叱咤耶伦对中企国际业务追缴税款是21世纪的匪徒行径。

　　可是就在归拢时分，好意思国的《华尔街日报》也刊登了一篇评述著作，但内容反而是骂耶伦在帮中国坑好意思国的。

　　这是怎么回事？

　　俄媒：耶伦称将对中企追缴15%“国际税”

　　大V：21世纪的匪徒行径

　　据环球时报，国内网上这一说法的源流，来自俄罗斯卫星通信社汉文网的一篇由短短四段话构成的报说念，主要内容是好意思国财政部长珍妮特·耶伦在国会中甘心，会对在国际商场良策画业务的中国企业追缴15%的国际业务税款。

　　该报说念称，好意思国财政部长珍妮特·耶伦甘心，要对在国际商场上筹备业务的中国企业追缴15%的国际业务税款。

　　耶伦在国会的发言中评述了中国企业不支付15%国际业务税款的风险，她说说念：“咱们将会这么作念，保证税款征收……不管用什么神志。”

　　该项税收涵盖了在低税率国度注册的公司，包括中国。她指出，不仅好意思国，欧洲也会密切监督中国企业推论国际税法的情况。

　　耶伦向国会议员暗意：“推论机制章程，淌若中国企业由于某些原因无法支付该项税款，那么在好意思国或有中国企业筹备业务的任何国度，将对中企征收畸形税款。”

　　不外，这篇报说念并莫得吩咐耶伦说出这番话的事件布景和前因恶果，也莫得对耶伦提到的“15%的国际业务税款”是什么进行任何吩咐。

　　随后，这一讯息便被中国积存上的一些大V和自媒体传播开来，有大V更是叱咤耶伦对中企国际业务追缴税款是21世纪的匪徒行径。

　　这些讯息飞速激励不解真相的网友们的吃惊和震怒。

　　真相：包括中国在内136个国度支握

　　主要针对跨国巨头和“避税天国”

　　那么事实究竟如何呢？

　　其实，耶伦谈及的阿谁“15%的国际业务税款”，并不是好意思国政府打击中国企业的什么新技艺，而是出自2021年的一个得到了包括中国在内的130多个国度支握的国际税收限定修订有筹备。

　　简而言之，这是一个针对大型跨国企业和“避税天国”的税收有筹备，主要针对的是苹果、谷歌、脸书、亚马逊、微软等跨国科技巨头，令其不行通过维京群岛、百慕大群岛、开曼群岛等税率极低致使不收税的“避税天国”走避税收。

　　据央视新闻，当地时分2021年10月8日，总部位于法国巴黎的经济劝诱与发展组织（OECD）发布公报称，由经合组织和洽谈判的双复旧国际税收轨制修订已得到占人人经济总量90%的136个国度和法则统辖区的赞同与认同，新税收轨制展望从2023年起落实。

　　公报中暗意，经由多年的谈判，为使国际税收限定妥当21世纪的施行情况，136个法则统辖区签署了基于两个复旧的措置有筹备宣言，以措置经济数字化带来的税收挑战。该宣言最终确信了税改框架各成员国于2021年7月达成的旨在深化修订国际税收限定的政事公约，跟着爱沙尼亚、匈牙利和爱尔兰签署该公约，公约已得到了悉数经合组织国度和二十国集团成员国的支握。

　　经合组织指出，人人最低税收协定的方针不是实现税收竞争，而是对其设定多边协商限制。通过第一复旧措置有筹备，展望每年将有跳动1250亿好意思元的利润税权再行分派给商场统辖区，发展中国度将从较发扬经济体得到更多收入；通过第二复旧措置有筹备，引入最低的人人公司税率15%。这一新的最低税率将适用于交易额至少为7.5亿欧元的公司，展望每年将在人人产生约1500亿好意思元的畸形税收。这一数字迥殊于苹果公司2020年财年净利润（574亿好意思元）的约3倍。

　　中国银行参议院发布的一份研报露出，始终以来，人人主要经济体将低企业税率手脚招引国际投资、扩大腹地企业规模 和职业率的首要技艺，致使伸开“逐底竞争”。2001年于今，人人平均企业税率由27%降至20.2%。不管是G20集团、OECD经济体还诟谇OECD经济体，企业税率均保握自若下行走势，其中OECD 经济体下跌幅度最大，降幅为7.88个百分点；非OECD成员国降幅较小，降幅为 6.23个百分点；G20成员国降幅为6.92个百分点。

　　从国别情况看，代表性的国度企业税率均保握下跌趋势。其中好意思国、德国、英国等发扬经济体企业税率下行趋势较中国、印度、越南等发展中经济体更显著，爱尔兰、新加坡企业税率处于人人较低水平。

　　据了解，曩昔几十年，获利于较低的公司税率，爱尔兰一直是许多大型科技企业的避税天国。爱尔兰好意思国商会称，约有800家好意思国企业在爱尔兰开展业务，并雇佣了约18万名职工。

　　人人企业税率始终下跌乃至出现国度间“逐底竞争”，给跨国公司避税行动带来 极大便利，少数低税经济体从中受益，但渊博国度和地区显赫受损。据联接国估算，每年人人列国因跨国公司利润更始行径亏本的税收达到5000-6000亿好意思元（约合东说念主民币3.4万亿-4.1万亿元）。

　　据英国《卫报》讯息，微软在爱尔兰的子公司Round Island One在2020年创造了近3150亿好意思元（约2万亿东说念主民币）的利润，确凿迥殊于爱尔兰GDP的四分之三，却因为在百慕大注册而莫得缴税。百慕大不征收企业所得税。

　　OECD的参议露出，好意思国跨国公司国外利润簿记在“避税天国”的比例由2000年前后的30%栽植到2019年的60%。发展中经济体受损情况愈加超越，把柄IMF测算，跨境避税对非OECD经济体带来的始终收入亏本占其GDP的1.3%，高于OECD经济体1%的水平。

　　据界面新闻，人人最低企业税率的谈判始于2013年。面对纷繁崛起的科技巨头，列国政府但愿遏抑它们讹诈互联网业务的特质避税。特朗普担任好意思国总统时间，谈判一度堕入停滞。但拜登上台后，新一届好意思国政府愈加嗜好经济对等，财长耶伦也将人人最低企业税率手脚优先事项。

　　除了15%的最低企业税率以外，本次国际税收修订还将变调对科技巨头的纳税神志，使更多的税收按企业的业务地方地来收取，而非按企业的总部或分支机构地方地来收取。此举也将有用遏抑科技巨头通过选拔低税收地区手脚总部的神志来避税的行径。

　　巨匠：对中国负面影响有限

　　“人人最低企业税率”一朝实施，受影响最大的企业将是苹果、谷歌、脸书、亚马逊和微软等好意思国的科技巨头，他们频繁讹诈数字服务在地域上的无邪性，将利润更始到低税率国度达到避税的方针。

　　中国银行参议院曹鸿宇在其研报中暗意，总的来看，中国落实人人最低企业税率所面对的里面阻遏较小。中国现行企业所得税税率较高，一般模式为25%，既高于OECD包容性框架下12.5%的税率方针，也高于15%的最低税率底线。

　　另外，中国企业国外收入相对较低，受人人最低企业税率影响的企业国外利润并不大，而政府支握企业“走出去”，对企业国外利润纳税也握宽松气魄。推出人人最低企业税率轨制对中国全体负面影响较为有限。

　　关于从事跨境投资的中国企业而言，“人人最低企业税率”会带来新的合规义务。中国企业“走出去”平庸收受离岸架构，把柄各地税收优惠特色在不同的国际税收凹地成立中间实体（如在香港成立区域销售中心、在新加坡成立财资中心等），从而进行国外投资、上市或人人价值链布局。“人人最低企业税率”限定实施后，可能会条款位于低税率地区的中间实体交纳畸形的税款。列国为跨国公司提供的税收优惠可能被中庸，影响跨国公司的人人资源确立。

　　好意思国政客：

　　这会令中国占低廉让好意思国吃亏

　　据环球时报，由于这个国际税收限定修订的波及面太广，牵连的利益太多，是以列国在有筹备的实施上还有不少细节要落实，比如一些发展中国度就但愿该有筹备能热心他们的国情和本色需要，赐与一些豁免。同期，一些发扬国度也在国内遭受了极大的政事阻力，有的反对者反对给发展中国度豁免，合计这会令发扬国度吃亏，还有的则是透顶反对这个修订有筹备，情理是这个有筹备会影响到的主要齐是发扬国度的大企业。

　　而好意思国——尤其是好意思国的国会，是其中闹得最凶的一个。上周五，在好意思国国会众议院的一场听证会上，限制着众议院的好意思国共和党的政客们就纷繁对前来参会的好意思国财长耶伦暗意，他们不领悟过这个国际税收限定修订有筹备。其中有政客就暗意，他们反对的原因是惦记该修订有筹备会允许中国的一些企业得到一些豁免，进而令中国占低廉并令好意思国吃亏。

　　于是，本人很但愿好意思国国会能立法通过这项国际税收限定修订、从而彰显好意思国人人教训地位的耶伦，只得在听证会上给这些好意思国政客讲授起了为何这个修订不会令中国“占低廉”和令好意思国“吃亏”。其时她先容说，这个国际税收限定修订有筹备中有一个强制机制，中国手脚该修订有筹备的签约国，假如莫得对适当纳税条款的中国跨国企业征收不得低于15%的企业收入税，那么商酌跨国企业业务波及的其他国度就不错采选动作，比如在好意思国有业务，那么好意思国政府就不错对其征收畸形的税款。

　　记者还查阅了好意思国媒体给出的那场听证会完竣的3小时视频，不错阐发耶伦是在41分钟摆布时作念出的这一讲授的，她的讲授亦然围绕国际税收限定修订的机制，在一种假设的环境下进行的。

　　不仅如斯，好意思国《华尔街日报》的讯息还称，耶伦此前还曾暗意，淌若好意思国不行尽快通过立法支握该有筹备，对好意思国的企业征收不低于15%的企业收入税的话，那么其他国度也将用归拢个强制机制去对好意思国的跨国企业脱手。

　　值得一提的是，当中国网民叱咤耶伦篡夺中国企业时，好意思国的《华尔街日报》也刊登了一篇评述著作，但内容反而是骂耶伦在帮中国坑好意思国的。

　　这篇题为“耶伦的人人最低税在令北京受益”的著作声称，耶伦念念在好意思国激动的阿谁人人税收限定修订不仅会令中国的国有企业得到好多豁免，令好意思国的私东说念主企业利益受损，致使会令好多国度更倾向于与中国的国企劝诱，打击好意思国私企的积极性，有筹备中的一些机制还会令中国进一步挫伤好意思国的国度安全。

 

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